人大代表建议制定《禁止虐待动物法》农业部：
法制日报：虐待动物，法律不会坐视不理！
9月25日，农业农村部官网公布《对十三届全国人大二次会议第5074号建议的答复》（下称《答复》），回应了人大代表夏吾卓玛“关于动物权益，制定《禁止虐待动物法》的建议”。《答复》表示，对社会公众普遍反对的残忍虐杀动物等行为，由于缺乏相关立法规定而难以实施有效打击，确有必要完善立法。
《答复》称，下一步，农业农村部将积极会同国家林草局，认真研究夏吾卓玛代表所提的通过立法反对虐待动物、逐步推动立足于我国现有国情的反虐待动物法等建议，不断通过完善动物保护法律制度和技术规定、加强执法监管、严厉惩处违法违规行为等措施，提高全行业规范化水平。
《答复》介绍了我国动物保护法律制度的基本情况，《答复》认为，反对虐待动物，保护动物，是社会文明进步的重要标志。我国历来高度重视动物保护工作，目前虽未制定统一的反虐待动物法，但《畜牧法》《野生动物保护法》《实验动物管理条例》等多部法律法规、规章和规范性文件中对动物保护都做了明确规定。在保护观赏动物方面，住房和城乡建设部2010年印发《关于进一步加强动物园管理的意见》，要求动物园在动物饲料质量、笼舍条件、防暑御寒设施、医疗救治、死亡动物尸体处理等方面作出明确规定，同时要求不得进行动物表演，避免动物受到惊扰和刺激；2013年印发《全国动物园发展纲要》，要求动物园能够切实为动物提供适宜的生活条件，保障其健康生活和繁育。
目前，多数虐杀动物的行为可以通过现有法律规定进行处理，公安部等多部门都在对相关违法犯罪行为进行严厉打击。按照我国现行法律，盗抢和杀害名贵宠物的，可能涉嫌盗窃罪、抢夺罪、抢劫罪、故意毁坏财物罪等；以下毒方式杀死动物用于制售食品的，可能涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪；以猫狗等动物肉冒充羊肉，可能涉嫌生产、销售伪劣产品罪。当然，对社会公众普遍反对的残忍虐杀动物等行为，由于缺乏相关立法规定而难以实施有效打击，确有必要完善立法。
通过上述举措，有效改善了我国野生动物的生存状况，并对维护野生动物资源的可持续发展和兼顾经济社会需求发挥了十分积极的作用。
我国在动物利用方面历史悠久，从事动物生产、加工利用的行业较多。动物保护问题涉及行业发展、民族习俗、宗教习俗、伦理道德等多重复杂因素，全面提高动物保护水平仍将是一项艰巨而长期的系统性工作，需要全社会的共同努力。下一步，我部将积极会同国家林草局，认真研究您所提的通过立法反对虐待动物、逐步推动立足于我国现有国情的反虐待动物法等建议，不断通过完善动物保护法律制度和技术规定、加强执法监管、严厉惩处违法违规行为等措施，提高全行业规范化水平。
感谢您对动物保护工作的关注，希望以后继续对我部工作给予支持。
农业农村部
2019年8月30日
原文出处：http://www.szpetfair.comhttp://www.szpetfair.com/news1/5206.html
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